Superagenten Carl Hamilton har infiltreret en international liga, som har stjålet avancerede svenske raketvåben. Men ligaen angribes af en gruppe lejesoldater, som stikker af med raketterne. Nu må Hamilton begive sig ud på en dødsensfarlig mission for at forhindre et spektakulært attentat. En opgave, der bringer ham fra Somalias barske ødemark til Beiruts gader og Stockholms skærgård.
