Chicago droht im Chaos zu versinken. Trotz anhaltenden Widerstands gegen die Sanierungsmaßnahmen in den Lennox Gardens und den damit verbundenen Umsiedlungen findet eine Zwangsräumung der Bewohner statt. Aus den mehr oder weniger friedlichen Protesten werden gewaltsame Ausschreitungen, die die Polizei bald nicht mehr kontrollieren kann. Aber Bürgermeister Kane ist von der Bildfläche verschwunden. Nachdem seine gesundheitlichen Beschwerden in letzter Zeit so schlimm wurden, dass er sein Amt nicht mehr ausüben konnte, hat er sich in eine Klinik begeben, in der mit neuen Behandlungsmethoden experimentiert wird.
